在11月21日举办的东营市高质量完结“十四五”规划系列主题新闻发布会第六场上,东营市天然资源和规划局党组书记、局长陈明海系统介绍了“十四五”期间东营市天然资源和规划系统高水平展开有关状况。通报表明,“十四五”以来,在东营市委、市政府的刚强领导及上级天然资源主管部分的有力指导下,东营市天然资源和规划系统深化饯别“绿水青山便是金山银山”理念,紧扣全市经济社会继续健康展开全局,以规划为纲、以变革为要、以民生为本,在疆土空间优化、经济服务、生态维护、变革立异、安全管控等范畴成效卓著,先后斩获“全国天然资源系统先进团体”“第三次全国疆土查询先进团体”等重量级荣誉,为黄河流域生态维护和高水平展开奉献坚实资源力气。
全市“三级三类”疆土空间规划系统根本建成,为城市展开制作明晰蓝图。市县疆土空间整体设计成功获省政府批复,精准划定“三区三线”,树立“专心两翼、一园两带、两区四片”市域疆土空间整体格式,同步构建“一园两带多廊道”生态安全格式、“两区四片多园”农业生产格式与“专心两翼”城乡展开格式,市主城区构成“一环两苑、双轴三组团”特征布局。城镇与村庄规划编制同步推进,26个城镇疆土空间规划已完结批复,14个大街规划进入报批阶段;中心城区及广饶县、利津县共57个控制性具体规划片区完结编制全掩盖,37个村庄规划归入省级“一张图”系统,经过标准村庄建造公例与要点项目用地管控图则,有用破解村庄工业项目落地难题。此外,《东营市湿地维护规划》《疆土空间生态修正规划》等专项规划相继编制完结,交通、给排水、教育等基础设施与公共服务设施规划同步落地,为城市高水平质量的展开供给强力规划支撑。
立异土地要素保证形式,以“超前策划、提早介入、靠前执行”的“三前”作业形式为中心,调配“专家论证、专题研究、市长签批”的新增建造用地计划目标装备“三强化”准则,2021年以来高效保证津潍高铁、宁德年代零碳工业园等500余个要点项目,累计保证用地5.79万余亩,装备新增用地目标5万余亩,其间争夺国家、省目标2.82万亩,为要点项目落地按下“加快键”。土地节省集约使用水平显着提高,累计报批土地征收成片开发计划24批、批复片区170个,拟征收土地2.86万亩;处置批而未供土地7.75万亩、搁置土地1.01万亩,完结低效用地再开发1.02万亩,“东营形式”获全国通报表彰,东营区成功当选第一批天然资源节省集约演示县。广饶县作为全国村庄团体经营性建造用地入市试点,圆满完结试点使命,为村庄土地准则变革供给“东营样本”。一起,继续攻坚不动产挂号前史遗留问题,累计处理油田、城镇居民住宅产权问题近30万户,推行不动产挂号与水电气热协同过户、带典当过户等变革,挂号产业营商环境继续优化。
天然维护地系统一直在优化晋级,全力推进黄河口国家公园创立(处于第二批国家公园报批优先次序),整合优化周边8处天然维护地,规划面积达3518平方公里;我国黄(渤)海留鸟栖息地(第二期)成功列入《世界遗产名录》,成为山东省首个世界天然遗产。要点生态项目加快落地,沿黄生态长廊完结出资8亿元,新造林及退化林修正4.5万亩,维护修正湿地0.8万亩;黄河三角洲湿地项目出资4.27亿元,管理互花米草7.8万亩,修正盐地碱蓬1.5万亩,疏浚河道16.8公里;世界银行贷款黄河流域生态项目完结省对市转贷协议签定,行将施行12个森林湿地维护修正项目。生态维护机制立异运转,树立市县村庄四级森林湿地长系统,装备各级长1696名,构成“安排在市、职责在县、运转在乡、管护在村”的管理格式;立异“森林湿地长+检察长+生态警长”行刑联接机制,严厉打击损坏野生动植物行为,生物多样性维护成效显著——全市现有野生动物1632种、植物685种,鸟类品种从187种增至405种。2024年,东营成功承办世界湿地城市市长圆桌会议,“世界湿地城市”品牌影响力继续扩展。
深耕“十全事美”变革品牌,累计争夺内陆湿地查询等国家级试点、演示项目16个,草原有害生物普查等省级试点13个,才智东营时空大数据云渠道、测绘专项自主可控等作业成为全国典型,相关经历推行现场会在东营举行。圆满完结全国第一批、黄河流域首个天然资源范畴生态产品价值完结机制试点使命,获天然资源部“优异”点评,部里专门在东营举行总结交流会。变革立异范畴亮点频出,被确定为全国首个天然资源法治底层联系点、全省第一批数据敞开立异使用实验室;在全省首先引进智能无人机机场,树立“黄河口天眼”低空感知网络,装备无人机智能机场49台完结市域全掩盖,相关立异经历获天然资源部大众号、《我国天然资源报》报导4次,在全省作典型讲话6次,斩获省级以上奖项8项。
严守犁地维护红线,推进犁地维护党政同责,构建“部分协同、大众参加”机制,全面运转“田长制”,1677名末级田长累计巡田15.2万人次、行程43.75万公里,筑牢犁地维护“前哨”防地年度犁地维护和粮食安全查核中,东营犁地维护目标位居全省第二位,获800亩新增建造用地计划目标奖赏,“十四五”期间完结犁地面积“四连增”。天然资源法律严厉标准,厚实展开卫片法律作业,在部省层面坚持“零约谈、零通报、零问责”,未呈现新增“大棚房”、挖湖造景、违建别墅等严重违法问题。安全防护网络继续织密,施行总出资1.29亿元的山东省地面沉降监测网建造项目(东营),估计2025年6月完结悉数工程,为地面沉降监测预警供给技能支撑;常态化展开森林草原防火危险排查,接连多年坚持防火局势安稳。
展望未来,陈明海表明,东营市天然资源和规划局将深化学习遵循党的二十届四中全会精神,依照市委、市政府布置要求,科学策划“十五五”规划蓝图,继续统筹天然资源维护、开发、规划与用处控制,以更实行动、更强担任,为全市经济社会高水平质量的展开注入更多天然资源和规划力气。